Republikens president Tarja Halonens tal vid OSSE-toppmötet i Astana 1.12.2010

Det är ett nöje att få vara här i Astana på det första OSSE-toppmöte som hålls i Centralasien. Kazakstan har visat sitt engagemang för att främja vår gemensamma process, vilket framhäver den eurasiska dimensionen inom OSSE.

Den första konferensen om säkerhet och samarbete i Europa hölls i Helsingfors 1975. Så som det har konstaterats många gånger visade ”Helsingforsandan” vägen till ett lugnt och demokratiskt Europa utan gränsdragningar. Det var då man började se på säkerhet ur ett brett perspektiv.

OSSE:s verksamhetsområde har förändrats mycket under 35 år. Själva OSSE har också förändrats från att i början ha varit en politisk process till en organisation som är verksam såväl inom konfliktlösning och krishantering som inom valövervakning, skydd av minoriteter och övervakning av de mänskliga rättigheterna.

OSSE måste ta tag i säkerhetsutmaningarna med större energi och intensifiera sina strävanden att lösa alla konflikter i vårt område.

Det bästa sättet att hedra OSSE:s årsdag är att ge organisationen en inriktning som grundar sig på gemensamma principer och värderingar. Genom att bygga upp en starkare säkerhetsorganisation kan vi bättre möta konfliktsituationer. Finland har lagt fram förslag som syftar till att förbättra OSSE:s kapacitet för tidig varning och tidigt ingripande liksom även till att utveckla uppföljningsmekanismerna.

Genom att leva upp till våra åtaganden om mänskliga rättigheter kan vi bygga upp mera livskraftiga och demokratiska samhällen. Finland sätter stort värde på arbetet inom OSSE:s specialorgan, som förtjänar vårt fulla stöd.

Att främja fullgörandet av åtagandena om mänskliga rättigheter är ytterst viktigt för att OSSE:s mänskliga dimension ska bli mer dynamisk. Här har frivilligorganisationerna och det civila samhället en viktig roll.

Minoriteterna måste ägnas större uppmärksamhet. OSSE måste särskilt vidta effektivare åtgärder för att förbättra romernas och sinternas situation och fullfölja sina åtaganden fullt ut.

Samarbetet mellan OSSE, Europarådet och Europeiska unionen är ytterst viktigt – Europarådets åtaganden och den information som Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter producerar kompletterar OSSE:s samförståndsbaserade strategi och framträdande synlighet på fältet.

OSSE måste fästa större vikt vid könsaspekten också i samband med arbetet för fred och säkerhet samt förebyggandet av konflikter. OSSE bör utarbeta en handlingsplan för att genomföra FN:s resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet, vilket vissa andra organisationer redan har gjort. Finland har tagit sin egen plan i bruk och hjälper som bäst Kenya med att omsätta sin plan i verklighet.

Diskussionen om Europas säkerhet och OSSE:s roll inleddes i Helsingfors i december 2008 och fortsatte under Korfuprocessen. Dialogen om en gemensam övergripande säkerhet är ytterst välkommen. I detta sammanhang har president Medvedevs initiativ varit till nytta.

En starkare säkerhetsorganisation som sträcker sig från Vancouver till Vladivostok måste utgå från ett brett säkerhetsbegrepp där mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstaten respekteras. Dessa är alla faktorer som påverkar såväl stabiliteten i våra länder som medborgarnas välbefinnande.

Vid detta toppmöte måste vi hitta ny styrka i vapenkontrollen och åtgärderna för att öka förtroendet och säkerheten i enlighet med OSSE:s handlingsram. Utgångspunkten måste vara att länderna görs delaktiga och att den nuvarande säkerhetsmiljön beaktas.

OSSE kan ha en viktig ställning när det gäller att bygga en stabilare och säkrare omgivning, förutsatt att vi står fast vid våra åtaganden och förser organisationen med de rätta verktygen. Ett av de viktigaste målen måste vara att utveckla vårt område på ett sätt som är hållbart med tanke på ekonomin, samhället och miljön.

Vår uppgift är att nå ett samförstånd som kan ligga till grund för ett aktivare och starkare OSSE i enlighet med principerna från Astana. Till slut vill jag önska det nya ordförandelandet Litauen lycka och välgång under 2011.